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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究  员 张 本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
 
构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。