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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效
监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 
都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但  在现实
中，各托育机构提 供的  服务质量参差不
齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系 之外。