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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。