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　　其三，托育服
务领域人 才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、
照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不
 齐，一 些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。