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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性 ，而社会力量 往往面临高成本  压力，需

要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式
，降
低普惠机构运营成本。