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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社  会力
量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
 ，采取公建民营、

运 营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。