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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准 ，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴  、奖励补 助、购 买服务
 等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。