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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不足的矛盾突出 。 数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 
但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
 十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。