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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 
 社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临 
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面， 要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
 励补助、购买服
务 等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。