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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、  购买服务等多种 
方 式，降  低普惠机构运
营成本。