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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办 成本；另 一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。