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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。