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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有  托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差 距。