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　　其三
，托育服务领 
域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非 
正规机构游离
于相关部
门 的监管体系之外。