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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投 资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建 民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。