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　　其三，托 育服 务领 
域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。