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　　  发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量
积极 性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大
政府投资力度，  提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买
 服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。