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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效 监 管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。