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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 
建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一 方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式， 降低普惠机构运营成 本。