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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之 外。