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 首 
先 ，
托育服务需求旺盛
 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。