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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量， 包括 机构 资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供
 的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体
 系之 外。