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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作
 架构”，协  同发力，
各扬其优势 、互补 发
展、合作共赢，形成一体化
推进可落地
、可操作、可实践、可持续  的整体发 展效应。