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　　其三
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水 平、内

外环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐
，一些非正 规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。