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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观  经济研究 院社会发展所研究
员张本  波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。