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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机 构时
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
育机构 提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系
之外。