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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 
力度，
提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采  取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普 惠 机构运营成本。