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9年，国务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务
供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《关于优化
生育政策促进 人口长期均  衡发展的决定》，要求“
发展普
惠托育服务体系”；20

22年， 国家卫生健康委等17个部门联
合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支  持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务 ……