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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降
低普惠
机构开办成 本； 另一方面， 采取公建 民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。