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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 
会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助
、
购买 服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成本。