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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研  究 院社会发展所研究员 张本波 提出， 
一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。