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其三，托育服务领域

人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些

非正
规
机构游离于相关部门的监管 体系 之外。