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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国
每 千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为  2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。