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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会 力量
往往面临高成本压力 ， 需要  建立合   理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、
运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。