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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非
正规机构游离 于相关部门
的监 管体系之外。