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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。