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　　发展普惠

托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开 
办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。