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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、
照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供
的服
务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相
关部门的监管体系 之外。