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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之 
外。