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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积  极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分 担机制  。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提 出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。