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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管 体
系之外。