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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积  极性 ，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。