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　　发展普惠托育 
服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖 励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。