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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为
2.03个
，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。