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　　首先，托育 服务需
 求  旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个
的目标尚存很大差距。