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　　其三，托育
服务领域人才 短缺 ，有效监管机制 尚不健
 全。黄绮认为，
大 多数
家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内
容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。