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其 三，托
育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的

服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监
管体系之外。