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　　发
展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力
，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。