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　　其三  ，
托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的
 服务质量 参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。