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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示  ，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5
个的 目标尚存很大差距。